第十一集管辖权
2031年11月14日，09:18
西班牙，B-17联合应变指挥所
「所有人都知道事情很严重。」奥尔特加中尉说，「现在请告诉我，谁有权决定什麽。」
临时指挥所里没有人喜欢这个问题。
但萨拉萨早就预料到它会出现。从早晨那只没有合法来历的灰箱开始，每个机构都握有一部分事实，却没有任何一个人能独自处理全部。她必须让这些人愿意合作，同时避免把权力交给一份连来源都无法证明的文件。
枪战发生在受西班牙管辖的港区，犯罪嫌疑人、伪造通行证以及民间承包商员工属於执法调查范围；B-17是军事补给设施，现场危安防护与军用爆裂物处置须由其指挥链与专责单位负责；民间渡轮的改航与海上管制，另有海事主管机关及船长的职责。
至於隔着海峡不远的直布罗陀，属於英国海外领土。
没有人能因为一艘船靠得很近，就把对方的海域当成自己的後院。
萨拉萨把手中的三份报告摊开。
「我的建议是，军事设施由罗哈斯少校统一指挥，爆裂物威胁仍由军方负责。」萨拉萨说，「专责EOD增援尚未抵达；若情况恶化到不能等待，必须先核对雷耶斯中士的任务资格与现地授权，由他承担必要的紧急处置。ORIóN-3其余人员负责工程、警戒与撤出支援。民间道路封锁由奥尔特加中尉协调，海事警告由正式窗口发出。跨境资讯由上级转达英方。」
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