虽然皇帝依旧可以通过人士任免，锦衣卫等方式强行推动自己的意志，但朝臣却有很多手段进行抗争。
皇帝的旨意不能出京城，还真就是当下的政治环境。
皇帝保留对六科人事的控制，本身就是为了保证圣旨发出的合法性。
但是六科官员说大了，他们还是属于文官集团的一份子，所以很难保证他们在皇权和文官集体利益面前会站在哪一边。
有些事，皇帝知道该怎么做，可是朝臣反对激烈，六科甚至内阁是可以封驳圣旨的。
涂泽民请求开海的奏疏，隆庆皇帝如果轻易答应下来，旨意发到内阁或者六科被驳回，那面子可就丢尽了，要知道他才登基不到一年。
所以新皇登基，对于发出去的旨意往往都会小心翼翼，避免这样的事儿发生。
因为他这个时候，权利是不稳固的，还没有自己的一套班子帮助自己稳定统治。
这个时候留中，对于一些人看来，似乎有些婆婆妈妈的，却是最合适的策略，看看朝臣的态度，再决定要不要这么做。
李春芳回头看向几位同僚的时候，发觉此时徐阶脸上尽是阴郁之色，而高拱、郭朴等人却是面带喜色，再看到张居正和陈以勤两人，表情倒是很平静，看不出太多情绪。
让中书接收奏疏，几个阁臣寒暄几句后就回到各自值房里，等待奏疏的送来。
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